本網(wǎng)記者 周兆奕 編輯 林蟬

　　在南陽(yáng)村，建成一年多的霂野民宿吸引了一批批游客、考察團(tuán)，蕩漾起全鄉(xiāng)康養(yǎng)休閑、全域發(fā)展的陣陣漣漪；在東橋村，即將開放通行的鬧村廊橋邊，三五個(gè)村民在散步、嘮嗑；在龍中村，社會(huì)組織工作站的退休老干部正在應(yīng)用民法典調(diào)解鄰里矛盾……2020年，鬧村鄉(xiāng)以深入打造平陽(yáng)西部休閑康養(yǎng)目的地為目標(biāo)，突出抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展、促和諧，交出了“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的高分報(bào)表，推動(dòng)高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。

　　

　　

　　2021年，鬧村鄉(xiāng)要堅(jiān)持高質(zhì)量綠色發(fā)展，接續(xù)奮斗、再啟征程，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高品質(zhì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，加快打造“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理善、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村樣板。

　　回眸：2020凝心聚力謀發(fā)展

　　抗疫交出優(yōu)異答卷

　　精準(zhǔn)落實(shí)“25+1”鐵規(guī)和“12+3”疫情防控措施，果斷落實(shí)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)找人、全員核酸檢測(cè)、“外管家”“安居碼”等舉措。全鄉(xiāng)167名鄉(xiāng)村干部、志愿者、醫(yī)護(hù)人員共同參與疫情防控工作，780名黨員、廣大鄉(xiāng)賢及愛心人士捐贈(zèng)資金25萬(wàn)余元，捐贈(zèng)口罩、額溫槍、消毒液等醫(yī)療物資5.6萬(wàn)余件，形成了強(qiáng)大的戰(zhàn)“疫”合力。

　　項(xiàng)目建設(shè)取得進(jìn)展

　　深入開展招商引資落地年行動(dòng)，總部實(shí)繳稅收3430萬(wàn)元，引進(jìn)社會(huì)資金參與建設(shè)，鬧村商會(huì)總部大樓主體工程完成結(jié)頂，如期推進(jìn)鬧村綜合供能服務(wù)站，創(chuàng)成市“四好農(nóng)村路”建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　完成鬧村溪綜合治理一期、南山小流域整治等工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)西垟水廠運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)工程實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。全面開展“拓空間強(qiáng)保障”行動(dòng)，推進(jìn)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程，進(jìn)一步增強(qiáng)要素保障。

　　鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)

　　持續(xù)發(fā)展壯大有機(jī)茶特色產(chǎn)業(yè)基地，新增1家省級(jí)“星創(chuàng)天地”，霧鄉(xiāng)茶榮獲國(guó)家有機(jī)茶生產(chǎn)與加工“雙認(rèn)證”。落地建設(shè)聯(lián)山生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)，進(jìn)一步開發(fā)大施旅游資源。深入踐行“兩山”理論，做好森林康養(yǎng)文章，霂野民宿創(chuàng)成市級(jí)示范性精品民宿。

　　完成南陽(yáng)瀑布景觀帶一期工程，深入推進(jìn)東北民族村建設(shè)，創(chuàng)成東北2A級(jí)、南陽(yáng)3A級(jí)景區(qū)村莊。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，基本完成龍中至南陽(yáng)“黃湯飄香”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，成功舉辦“霧鄉(xiāng)黃湯”杯攝影比賽，進(jìn)一步提升鬧村知名度和美譽(yù)度。首部鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志《鬧村鄉(xiāng)志》完成編纂。

　　城鄉(xiāng)品質(zhì)顯著改善

　　持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，健全長(zhǎng)效保潔，順利通過(guò)省衛(wèi)生鄉(xiāng)復(fù)評(píng)，創(chuàng)成“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)”。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境大整治大提升，消除赤膊房3萬(wàn)平方米，全面整治提升鬧浦線沿線環(huán)境；完成東橋、東北以及龍中同村道路“白改黑”建設(shè)；建成鬧村車站，鬧浦線、靈溪線實(shí)現(xiàn)公交車環(huán)線運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)上南至水頭貢后紅旅道路通車，完成鬧村大橋至龍鳳美創(chuàng)道路提升改建。

　　民生福祉不斷提升

　　圍繞住房、教育、醫(yī)療、飲水兜底保障等重點(diǎn)，完成危房改造“雙清零”、因貧輟學(xué)“全清零”、醫(yī)療保障“全覆蓋”。覆蓋全鄉(xiāng)12個(gè)村的3個(gè)強(qiáng)弱結(jié)對(duì)抱團(tuán)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目全面開工。

　　全年發(fā)放養(yǎng)老、低保、殘疾等各類補(bǔ)貼及救助資金1021萬(wàn)余元。鬧村鄉(xiāng)第一幼兒園建成投用。建成縣級(jí)首個(gè)社會(huì)組織工作站。

　　社會(huì)治理全面深化

　　加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，狠抓禁毒和反邪教工作，完善基層治理體系，實(shí)現(xiàn)“雪亮工程”重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋，深化“無(wú)信訪鄉(xiāng)”“無(wú)訴訟鄉(xiāng)”創(chuàng)建。全年未發(fā)生重大刑事案件和群體性事件，全鄉(xiāng)社會(huì)治安持續(xù)平穩(wěn)。

　　加強(qiáng)危舊房改造和避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè)，提升村級(jí)避災(zāi)安置能力，整改各類老舊住房，健全應(yīng)急管理體系，做好安全隱患排查整治，全力防范事故發(fā)生。深化移風(fēng)易俗改革，倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng)尚。基層治理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，交出省級(jí)村社換屆試點(diǎn)高分答卷，平均參選率、得票率均創(chuàng)歷史新高，換屆工作獲得省市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，東橋換屆做法全省推介。

　　奮斗2021砥礪奮進(jìn)新征程

　　聚焦項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)高質(zhì)量綠色發(fā)展支撐

　　攻堅(jiān)克難推項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，積極對(duì)接協(xié)調(diào)上級(jí)各部門，推動(dòng)更多資源要素向鄉(xiāng)域傾斜。啟動(dòng)實(shí)施“一溪兩岸”綜合改造提升工程、鬧村鄉(xiāng)康養(yǎng)峽谷建設(shè)等山海協(xié)作項(xiàng)目，建成投用商會(huì)總部大樓。深化鄉(xiāng)域交通建設(shè)，積極對(duì)接219省道鬧村段工程項(xiàng)目，完成綜合供能服務(wù)站建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

　　群策群力強(qiáng)招引。開展招商引資提質(zhì)增效年行動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)接上級(jí)政策，充分發(fā)揮商會(huì)、鄉(xiāng)賢等力量，招引落地符合鬧村產(chǎn)業(yè)方向、支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)總部回歸稅收、招商引資到位資金持續(xù)“雙增長(zhǎng)”。

　　破解制約強(qiáng)保障。深化“拓空間強(qiáng)保障”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)全域土地綜合治理，全力破解制約鬧村發(fā)展的瓶頸，為鬧村高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的土地要素保障。

　　做強(qiáng)“特色”產(chǎn)業(yè)，釋放高質(zhì)量綠色發(fā)展?jié)摿?/strong>

　　做好“生態(tài)農(nóng)業(yè)”發(fā)展文章。深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革，做大做強(qiáng)茶葉、柑橘、獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)“兩進(jìn)兩回”改革，進(jìn)一步暢通科技與資金進(jìn)鄉(xiāng)村、青年與鄉(xiāng)賢回農(nóng)村的通道，促進(jìn)鄉(xiāng)村要素循環(huán)、產(chǎn)銷循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)。

　　做好“休閑康養(yǎng)”旅游文章。優(yōu)化自然環(huán)境，持續(xù)發(fā)展休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，提升霧緣森林康養(yǎng)基地美譽(yù)度，探索農(nóng)旅融合發(fā)展新路子，強(qiáng)化旅游配套設(shè)施建設(shè)，積極引進(jìn)社會(huì)資本，以西部休閑康養(yǎng)目的地高標(biāo)要求，做深做實(shí)綠色崛起文章。

　　做好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)文章。健全農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)創(chuàng)建、美麗田園建設(shè)等成果，提升“黃湯飄香”鄉(xiāng)村振興示范帶，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)森林城鎮(zhèn)，進(jìn)一步打造天藍(lán)地綠水清的美麗生態(tài)環(huán)境。

　　聚力民生事業(yè)，共享高質(zhì)量綠色發(fā)展成果

　　鞏固脫貧攻堅(jiān)“戰(zhàn)果”。加快培育低收入農(nóng)戶發(fā)展新動(dòng)能，落實(shí)山海協(xié)作、飛地抱團(tuán)等造血項(xiàng)目，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

　　兜牢民生保障“底線”。加快補(bǔ)齊民生短板，增強(qiáng)社會(huì)保障能力，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療覆蓋面。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，加大低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等保障力度，切實(shí)兜住民生底線。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，健全殘疾人幫扶制度，支持婦女兒童、志愿服務(wù)、公益慈善等事業(yè)發(fā)展。

　　織好公共服務(wù)“大網(wǎng)”。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，慎終如始抓好疫情防控工作，有效落實(shí)精密智控機(jī)制，全面提升公共衛(wèi)生防控能力。發(fā)展文化和教育事業(yè)，實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃，積極開展群眾性體育活動(dòng)，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗改革，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。

　　嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線，筑牢高質(zhì)量綠色發(fā)展根基

　　聚力防風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持以“最多跑一地”改革為引領(lǐng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)矛盾調(diào)解中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提升“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”效能。完善矛盾糾紛多元化解體系，健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)處置機(jī)制，牢牢掌握防范風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán)。

　　聚力保平安。深入實(shí)施平安建設(shè)“安基工程”，全力提升“平安三率”水平，重拳打擊新型犯罪，深化重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，切實(shí)維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　聚力強(qiáng)法治。深化“法治鬧村”建設(shè)，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，建立嚴(yán)格的行政執(zhí)法監(jiān)督體系，加大對(duì)食品藥品、環(huán)境污染、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障等領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督力度，著力構(gòu)建以自治為基礎(chǔ)、以法治作保障、以德治為支撐的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系。