本網(wǎng)記者 萬(wàn)鑫 編輯 黃佩佩

　　“有效緩解了糧食供應(yīng)緊張。”“重點(diǎn)人員勸返率等五個(gè)率100%。”“綜合復(fù)工率、產(chǎn)能恢復(fù)率等指標(biāo)多節(jié)點(diǎn)列全市第一。”“謀劃落地2020年省‘152’項(xiàng)目4個(gè)，任務(wù)完成率133%。”“成功列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，成功預(yù)支省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)664.4畝，全市排名第二。”……2020年，在面對(duì)疫情和穩(wěn)生產(chǎn)的特殊一年，一組數(shù)據(jù)體現(xiàn)了縣發(fā)改局的成績(jī)。

　　2020年，縣發(fā)改局持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，先后牽頭“三返”、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、三強(qiáng)兩促“六重”清單、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等工作，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，全力以赴抓好重大事項(xiàng)謀劃、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大改革推進(jìn)，重大民生改善，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，努力當(dāng)好“重要窗口”的建設(shè)者維護(hù)者展示者。

　　提高站位謀劃 充分發(fā)揮參謀助手作用

　　2020年，縣發(fā)改局統(tǒng)籌推進(jìn)“兩手硬”“兩戰(zhàn)贏”。疫情初期，該局對(duì)重要民生商品價(jià)格每日應(yīng)急監(jiān)測(cè)，穩(wěn)定全縣生活物資和糧油市場(chǎng)價(jià)格，應(yīng)急調(diào)運(yùn)大米和面粉2970余噸，應(yīng)急加工糧食254噸，有效緩解了糧食供應(yīng)緊張。全力抓好“三返”人員管控，重點(diǎn)人員勸返率等五個(gè)率100%。牽頭制訂企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“35+7+1”系列政策，全力保障重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活用電。2020年，我縣綜合復(fù)工率、產(chǎn)能恢復(fù)率等指標(biāo)多節(jié)點(diǎn)列全市第一。

　　2020年，縣發(fā)改局高標(biāo)準(zhǔn)編制“十四五”規(guī)劃。積極開(kāi)展“十四五”規(guī)劃編制前期工作，形成《思路研究》《綱要(草案)》，深入謀劃“十四五”“六重”清單，爭(zhēng)取納入溫州市“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目34個(gè)。此外，該局及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)生活中的主要問(wèn)題，完成各季度重點(diǎn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)查問(wèn)卷填報(bào)工作。全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈穩(wěn)定恢復(fù)良好態(tài)勢(shì)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值534.5億元、同比增長(zhǎng)2.1%；城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)3.9%。

　　2020年，平陽(yáng)火車站改擴(kuò)建工程建成投用，始發(fā)經(jīng)停67班次，增設(shè)并優(yōu)化往返杭州5個(gè)班次，推進(jìn)多項(xiàng)服務(wù)提升，加速融入“長(zhǎng)三角3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”；共簽約年產(chǎn)4.5萬(wàn)噸PLA包裝新材料生產(chǎn)線等7個(gè)長(zhǎng)三角項(xiàng)目，計(jì)劃總投資204.2億元；組建平陽(yáng)國(guó)際創(chuàng)新中心(上海)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)入駐就地引才，目前已有5家企業(yè)入駐運(yùn)營(yíng)。

　　狠抓項(xiàng)目攻堅(jiān)  帶動(dòng)有效投資穩(wěn)步增長(zhǎng)

　　2020年，縣發(fā)改局項(xiàng)目攻堅(jiān)成效顯著，謀劃落地2020年省“152”項(xiàng)目4個(gè)，任務(wù)完成率133%。2018~2019年度已落地的8個(gè)省“152”項(xiàng)目，于1~11月完成年度投資109%，居全市第二。全年完成省重點(diǎn)項(xiàng)目投資31億元、完成率133.7%；完成第八批省集中開(kāi)工項(xiàng)目投資28.23億元、完成率131.6%；入選第九批省集中開(kāi)工重大項(xiàng)目7個(gè)，全市第一，完成投資9.96億元、完成率138.3%。市級(jí)“百日攻堅(jiān)”重大項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)任務(wù)均已完成。西塘未來(lái)社區(qū)前期推進(jìn)走在全省第二批試點(diǎn)前列，總投資150億元的中國(guó)金茂古鰲頭產(chǎn)城融合項(xiàng)目和總投資120億元的世界500強(qiáng)正威項(xiàng)目相繼成功落地。安排實(shí)施類縣重點(diǎn)項(xiàng)目216個(gè)，全年完成投資231.8億元、完成率102.5%。完成45個(gè)項(xiàng)目整體政策清零，交地、遷移墳?zāi)谷蝿?wù)完成率均達(dá)100%。

　　2020年，我縣要素爭(zhēng)取再創(chuàng)新高。成功入選省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，居全市第二；成功預(yù)支省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)664.4畝，全市排名第二，其中制造業(yè)項(xiàng)目預(yù)支指標(biāo)數(shù)位列全市第一。南湖分洪工程等3個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目可獲戴帽指標(biāo)727.54畝。此外，我縣16家企業(yè)共獲批4.85億元專項(xiàng)再貸款，其中“一鳴”公司獲得專項(xiàng)再貸款2億元，全市首批中單筆金額最大。成功入選國(guó)家發(fā)改委專項(xiàng)債清單項(xiàng)目12個(gè)、發(fā)行資金16.38億元，超額完成市下達(dá)任務(wù)。謀劃申報(bào)2021年第一批專項(xiàng)債券項(xiàng)目29個(gè)、金額54.28億元，數(shù)量、金額雙雙居全市第一。

　　加快轉(zhuǎn)型升級(jí)  產(chǎn)業(yè)平臺(tái)培育煥發(fā)活力

　　2020年，我縣加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)新一輪整合提升，起草編制經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)整合提升方案，由“一區(qū)六園”整合為“一核三區(qū)”，加快打造高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。平陽(yáng)高端印包裝備智造小鎮(zhèn)和平陽(yáng)寵物小鎮(zhèn)考核均獲省級(jí)優(yōu)秀，其中，印包小鎮(zhèn)獲新增建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃指標(biāo)100畝、平陽(yáng)動(dòng)力小鎮(zhèn)成功列為省級(jí)創(chuàng)建、特色小鎮(zhèn)矩陣成型。

　　一年來(lái)，我縣加快產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展新引擎。全縣共有104家企業(yè)納入規(guī)上戰(zhàn)新企業(yè)名錄庫(kù)，比2019年翻一番，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增加值19.44億元，增速12%，八縣排名第二；戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重為23.9%。此外，我縣積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，2020年新增上規(guī)服務(wù)業(yè)企業(yè)10家；9家企業(yè)獲服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)72萬(wàn)元；萬(wàn)緯項(xiàng)目和中聯(lián)影視項(xiàng)目獲評(píng)省級(jí)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，“一鳴”公司獲評(píng)省級(jí)“兩融”試點(diǎn)企業(yè)。

　　值得一提的是，我縣還大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，編制完成2020年度海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作計(jì)劃,港埠大道建設(shè)工程等4個(gè)項(xiàng)目納入省海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)施計(jì)劃，南湖分洪工程等9個(gè)項(xiàng)目納入市海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)施計(jì)劃。2個(gè)項(xiàng)目獲2019、2020年度省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)共1800萬(wàn)元。

　　全面深化改革  營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化提升

　　2020年，我縣持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全市首創(chuàng)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“雙色”管理機(jī)制、實(shí)施“三色”預(yù)警分類，全力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣。我縣在全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣位居第30位；全國(guó)營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)縣位居70位；成功入選浙江省第二批營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)系統(tǒng)試點(diǎn)縣。同時(shí)，全力優(yōu)化審批服務(wù)，全面應(yīng)用投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)3.0，“最多80天”實(shí)現(xiàn)率達(dá)100%，開(kāi)工前部門平均審批用時(shí)5.14天。此外，我縣還有序推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+區(qū)域評(píng)估”，共出讓工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地30宗、1549畝，全部實(shí)行“浙江省標(biāo)準(zhǔn)地?cái)?shù)字地圖”線上推廣統(tǒng)計(jì)；出臺(tái)《平陽(yáng)縣企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多15個(gè)工作日”改革實(shí)施方案(試行)》，開(kāi)工前審批精簡(jiǎn)到3個(gè)事項(xiàng)，水電氣接入實(shí)行“三零”服務(wù)。

　　2020年，我縣深化“信用平陽(yáng)”建設(shè)。在文化旅游、金融信貸等領(lǐng)域推廣應(yīng)用“甌江分”。平陽(yáng)農(nóng)商行結(jié)合“甌江分”辦理“浙里貸-公積貸”信用貸款2133戶，金額15213萬(wàn)元，貸款利率下調(diào)2.27個(gè)百分點(diǎn)，為客戶節(jié)約成本345萬(wàn)元。同時(shí)，我縣開(kāi)展信用修復(fù)試點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)不良信息主體改正違法失信行為。完成51家企業(yè)信用修復(fù)，修復(fù)信息82條；加大信用查詢力度。完成信用查詢企業(yè)12346家次、自然人1923人次，從中發(fā)現(xiàn)黑名單企業(yè)50多家，完成9家企業(yè)信用修復(fù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　大力改善民生  提高群眾獲得感幸福感安全感

　　2020年，全縣東西部扶貧協(xié)作涉及17項(xiàng)工作、26項(xiàng)指標(biāo)，其中25項(xiàng)指標(biāo)超額完成年度任務(wù)。省級(jí)山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園完成政府性投資4.06億元；完成社會(huì)性投資8.32億元；下達(dá)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)資金2000萬(wàn)元。30個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村每村增加經(jīng)營(yíng)性年收益10萬(wàn)元。同時(shí)，我縣下達(dá)2020年山海協(xié)作援建資金390萬(wàn)元，補(bǔ)助援建項(xiàng)目14個(gè)。

　　全力落實(shí)物價(jià)民生保障。制訂縣天然氣、“南麂88”“南麂99”客輪定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，核定7個(gè)鎮(zhèn)一幼(新開(kāi)園)保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；全年完成價(jià)格認(rèn)定案件212件，無(wú)一案件被復(fù)核。建立放心糧油配送中心2家、放心糧油示范店21家。實(shí)施訂單種植優(yōu)質(zhì)晚稻品種“泰2優(yōu)1332”5000畝(2000噸)，3個(gè)省優(yōu)質(zhì)糧食工程子項(xiàng)目全部100%完成，獲省級(jí)通報(bào)表彰，創(chuàng)成省級(jí)“放心糧油”示范縣；采購(gòu)縣本級(jí)儲(chǔ)備救災(zāi)物資300萬(wàn)元，達(dá)到保障2萬(wàn)人規(guī)模，完成凍豬肉代儲(chǔ)180噸。12月底，為應(yīng)對(duì)寒潮，緊急調(diào)撥500床棉被送給困難戶；走訪查擺出乳膠、不銹鋼管及鑄造行業(yè)16個(gè)節(jié)能方面問(wèn)題，深入挖掘企業(yè)節(jié)能空間。通過(guò)一年的努力奮戰(zhàn)，圓滿完成市級(jí)下達(dá)壓減1.23萬(wàn)噸標(biāo)煤攻堅(jiān)任務(wù)，為全縣乃至全市的能源保供作出貢獻(xiàn)。