2020年，縣應急管理局按照縣委縣政府和省、市應急管理部門的決策部署，貫穿“應急防控能力提升”一條主線，聚焦“提本質、遏較大、減總量、保安全”的目標，改革創新、銳意進取、扎實工作、破解難題，不斷完善大安全、大應急、大減災體系，構建統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制，奮力推進應急管理體系和能力現代化，為平陽加快打造溫州大都市區副中心提供堅強的應急管理保障。

　　

　　工作目標

　　一 、守牢安全底線   安全水平不斷鞏固提升

　　1.牢牢守住安全生產底線，力爭全年事故起數和死亡人數下降20%以上。

　　2.培訓企業主要負責人、安全管理員和特種作業人員崗位人員3700人以上。

　　3.縣鄉兩級掛牌整治重大事故隱患100處以上。

　　

　　二 、加強數字應急建設   應急能力穩步提升

　　1.全面建成并廣泛運用城市風險地圖。

　　2.全縣配備164個衛星電話。

　　3.縣級救災物資儲備庫不小于800平方米。

　　4.建設規范化避災安置場所20個。

　　5.自然災害年均因災直接經濟損失占全縣GDP的比例控制在1%以內。

　　

　　三、強化政治建設   隊伍素質顯著提升

　　1.黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮。

　　2.全縣應急管理系統符合條件的工作人員執法證持證率90%以上。

　　3.應急管理隊伍的凝聚力、向心力明顯增強。

　　

　　主要工作舉措

　　一 、堅持“不統籌、無應急”導向   進一步完善應急管理體制機制

　　1.理順安委會、防指、森防指、減災委等工作機制。

　　2.進一步修訂完善安全生產一票否決制度和安全生產行政問責制度。

　　3.探索推進計分式一票否決制。

　　4.推進應急管理工作與基層社會治理“一張網”深度融合。

　　5.扎實做好“十四五”應急管理規劃編制。

　　

　　二 、突出重點   著力防范化解重大安全風險

　　1.加大安全生產日常考核督查和巡查發現問題的督辦力度，實現安全生產閉環管理。

　　2.針對節假日、復產復工、重要時間節點等特殊時段規律特點，及時制訂落實安全生產風險防范措施。

　　3.聚焦重點領域和薄弱環節，適時組織專項整治行動。

　　4.重點突出小微企業安全生產和消防安全綜合整治。

　　

　　三、齊抓并進   全面抓好防災減災工作

　　1.加快補齊全縣防臺搶險救災工作短板。

　　2.推動《平陽縣防汛防臺搶險救災能力提升50條措施》落實到位。

　　3.推進應急廣播平臺體系建設，力爭到2020年底實現農村行政村和災害重點區域戶外終端全覆蓋。

　　

　　四、有序備戰   提高應急救援實戰能力

　　1.科學有序推進應急預案體系建設。

　　2.合理配備應急物資裝備，建立救災物資信息庫，實現應急物資共用共享。

　　3.探索建立救災物資儲備使用管理聯動機制。

　　4.加強專業應急救援隊伍建設，大力引導社會化應急救援力量發展。

　　5.積極組織開展應急救援演練和技能競賽活動。

　　6.每月至少組織開展一次社會應急聯動演練，提升應急指揮能力和突發事件應對處置水平。

　　7.加強應急管理專家管理，充分發揮專家在應急救援中的專業作用。

　　

　　五、嚴格依法行政   強化安全生產監管執法

　　1.完善行政權力清單庫，嚴把安全準入關，嚴格規范公正執法。

　　2.抓好危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、“三場所三企業”的安全監管。

　　3.進一步推進企業安全生產標準化提質增效工作。

　　4.全面推行“雙隨機，一公開”抽查監管機制。

　　5.推進“互聯網+執法”，配備在線執法記錄儀。

　　6.推行差異化執法，對違法企業“利劍高懸”，對守法企業“無事不擾”。

　　7.嚴格執行聯合懲戒制度，加大執法檢查頻次，深化打非治違“亮劍行動”。

　　

　　六   深化改革抓亮點   創新應急管理方式方法

　　1.全力推進“智慧應急一張圖”建設。

　　2.著力構建自然災害風險防控和應急救援平臺、企業安全生產風險防控和應急救援平臺建設。

　　3.在省、市數字化平臺建設的基礎上，深入抓好安全生產誠信管理、危化企業管理和小微園區安全自治模式的數字化轉型。

　　4.開發“安全生產數字資源庫”。

　　5.規范安全生產責任險，實現安責險在八大高危行業的基本全覆蓋。

　　6.深化“最多跑一次”改革。

　　7.自主開發、推廣“學習強安”云平臺學習運用。

　　8.利用“抖音”、微信公眾號等平臺，有針對性地開展一線員工“應知應會”安全知識培訓。

　　

　　七   加強黨的建設   錘煉應急鐵軍隊伍

　　1.探索推進基層應急管理機構規范化建設。

　　2.開展全縣應急管理系統全員大培訓、大練兵活動。

　　3.鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

　　4.抓好市級黨建文化示范點創建。

　　5.完善工作機制和考核監督辦法。