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聚焦兩會(huì)| 縣發(fā)改局全力以赴推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展

2020年04月26日 14:22:00 來源:平陽新聞網(wǎng)

  本網(wǎng)記者 萬鑫 編輯 黃佩佩

  成功入選國家發(fā)改委專項(xiàng)債清單項(xiàng)目3個(gè),申報(bào)資金4.85億元,再創(chuàng)歷史新高;保障性安居、中醫(yī)院遷建、城東小學(xué)等工程成功爭取中央、省補(bǔ)助資金4.09億元;平陽動(dòng)車站更名并啟動(dòng)擴(kuò)容提升、首次增設(shè)始發(fā)終到列車18趟;入選省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)、全省第二、全市最多……翻開2019年縣發(fā)改局交出的“成績單”,一個(gè)個(gè)“滿分答案”跳躍紙上。

  

平陽動(dòng)車站站房擴(kuò)建工程

  

  2019年,縣發(fā)改局堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),進(jìn)一步解放思想、拉升標(biāo)桿、提高站位;進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作均取得了新進(jìn)展,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

  

南湖分洪工程

  

睿峰公司年產(chǎn)150萬套摩托車電噴系統(tǒng)項(xiàng)目

  

  狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目,有效投資亮眼出彩

  2019年,縣發(fā)改局精準(zhǔn)優(yōu)化有效投資結(jié)構(gòu),“1+4+2”7項(xiàng)結(jié)構(gòu)性指標(biāo)全部高線達(dá)標(biāo),居全市前三。完善“1+8+16”項(xiàng)目投資庫,全面做好“謀、引、推、落、促”各項(xiàng)工作。15個(gè)“五個(gè)千億”工程項(xiàng)目、5個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目分別完成投資160%、138%,居全市前列。

  重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額230.50億元,占年度計(jì)劃的102.4%;21個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額50.53億元,占年度計(jì)劃的138.5%;8個(gè)省重點(diǎn)完成投資額26.94億元,占年度計(jì)劃的149.7%。甬臺(tái)溫復(fù)線平陽段等7個(gè)項(xiàng)目建成通車,平陽北互通等10個(gè)項(xiàng)目開工,104國道西過境、228國道等6個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn),平陽動(dòng)車站啟動(dòng)改造提升并首次增設(shè)始發(fā)終到列車18趟;南湖分洪工程全面開工,水頭段防洪工程基本完工,水頭平原排澇工程建成投用;南麂陸島聯(lián)網(wǎng)輸變電工程建成投用,徹底結(jié)束我省建制鎮(zhèn)電力“孤網(wǎng)”歷史;10所公辦幼兒園開工建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園全覆蓋;平二醫(yī)、縣中醫(yī)院新院加快建設(shè),垃圾填埋場建成投用,垃圾焚燒發(fā)電廠二期、餐廚再生資源利用中心開工建設(shè)等。

  

浙江瑧瀚高鐵關(guān)鍵部件智造項(xiàng)目

  

溫德姆至尊豪廷五星級(jí)酒店(昆陽鎮(zhèn)城東新區(qū)B41、B23地塊)

  

  高起點(diǎn)謀劃,參謀協(xié)調(diào)大有作為

  及時(shí)提出2019年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期調(diào)控目標(biāo)(建議)和主要工作任務(wù),完成年度、半年度計(jì)劃報(bào)告、季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告;起草2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)安排建議和編制說明。依托浙江省規(guī)劃管理數(shù)字化平臺(tái),出臺(tái)縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃立項(xiàng)、審核辦事指南,規(guī)范辦理流程,承諾辦理時(shí)限,逐步完善規(guī)劃管理體系。組織申報(bào)“十四五”規(guī)劃重大前期研究課題,為科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃夯實(shí)基礎(chǔ)。

  成功謀劃2019年省“152”工程項(xiàng)目5個(gè),落地率達(dá)167%,居全市第一;項(xiàng)目均已落地開工,落地率167%,其中浙江瑧瀚高鐵關(guān)鍵部件智造項(xiàng)目為20億元以上單體制造業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目結(jié)構(gòu)全為高端裝備制造業(yè),全市最佳。成功列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè),2019年10個(gè)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已獲用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)523.4畝,全市最多。10個(gè)第七批省集中開工重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)100%開工,全市最多,獲市通報(bào)表揚(yáng);2020年,列入省第八批集中開工項(xiàng)目9個(gè),全市第二,總投資92.5億元。2020年舉行全縣“三百億”重大項(xiàng)目集中開竣工儀式,助力開門紅。在全市率先建立重大項(xiàng)目社會(huì)征集平臺(tái),面向社會(huì)公開征集經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目,社會(huì)反響較好。

  

東方世貿(mào)中心項(xiàng)目(一期)

  

  加快轉(zhuǎn)型步伐,產(chǎn)業(yè)平臺(tái)培育煥發(fā)朝氣

  2019年,重點(diǎn)發(fā)展“文旅、商貿(mào)、網(wǎng)絡(luò)、物流”四大主導(dǎo)行業(yè),優(yōu)化培育“科技、養(yǎng)老、金融”三大特色行業(yè),有效推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)及時(shí)“上規(guī)”。全年完成服務(wù)業(yè)增加值262.84億元,增長10.3%,占全縣GDP比重51.5%。通過落實(shí)服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多元業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),服務(wù)業(yè)逐漸成為我縣經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力。

  2019年,我縣大力培育戰(zhàn)新企業(yè),全縣共有52家企業(yè)納入規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄庫,比2018年增加16家。全縣全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值46.9億元,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重為13.3%左右,比2018年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。2019年11月,我縣梳理上報(bào)第一批64家擬新增國家目錄的戰(zhàn)新企業(yè)。2020年1月,我縣梳理上報(bào)第二批10家擬新增國家目錄的戰(zhàn)新企業(yè),預(yù)計(jì)2020年全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重將提高到15%左右。

  

  改革試點(diǎn)有突破,社會(huì)治理亮點(diǎn)紛呈

  2019年,縣發(fā)改局圍繞“抓重點(diǎn)、顯特色、出成效”的總體要求,制訂《2019年度平陽縣經(jīng)濟(jì)體制改革要點(diǎn)》,并提出25項(xiàng)改革任務(wù),涉及部門10多個(gè),牽頭、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革各項(xiàng)工作。確定了深化“畝均論英雄”改革、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建、社會(huì)信用體系建設(shè)等方面,制訂了具有縣域特色、可操作性的改革方案,在面上形成了積極改革求突破、大力推進(jìn)改革創(chuàng)新的良好氛圍。牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域取得重大改革成果。高端印包裝備制造小鎮(zhèn)免答辯入選省級(jí)創(chuàng)建小鎮(zhèn),省級(jí)培育對(duì)象平陽寵物小鎮(zhèn)2018年度考核良好。

  不斷推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。加快推進(jìn)信用產(chǎn)品應(yīng)用,全縣查詢信用信息約8000人次;全面推廣“信易+”產(chǎn)品,共發(fā)放信用貸款金額40多億元,公積金貸款4.4億元;完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保基金監(jiān)管,開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)15家違規(guī)藥店作出限期整改處理,對(duì)5名違規(guī)醫(yī)師進(jìn)行扣分處理,追回醫(yī);26萬元。加快市場主體實(shí)施信用分類監(jiān)管。對(duì)信用優(yōu)秀的列入紅名單,采取減少現(xiàn)場核查、降低檢查頻次等激勵(lì)措施;對(duì)信用較差或嚴(yán)重失信的列入黑名單,作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,提高抽查比例。目前,在掌上執(zhí)法平臺(tái)開通賬號(hào)415個(gè),雙隨機(jī)檢查2013戶次。加快推進(jìn)信用應(yīng)用業(yè)務(wù)協(xié)同實(shí)施辦理。目前,31個(gè)入駐縣審批中心窗口的部門已全部實(shí)現(xiàn)容缺受理。全縣公共信用良好以上企業(yè)23342家,占比97.24%,位列全市各縣(市、區(qū))首位。

  全面深化“最多跑一次”改革,項(xiàng)目審批提質(zhì)增效,創(chuàng)新開設(shè)項(xiàng)目審批“綠色通道+VIP室”,一般企業(yè)投資項(xiàng)目“最多90天”實(shí)現(xiàn)率100%,其中“最多60天”平均用時(shí)3.8天;“最多30天”平均用時(shí)1.25天,審批速度“跑”在全市前列。全面應(yīng)用3.0在線監(jiān)管平臺(tái),牽頭做好全省涉及投資項(xiàng)目93個(gè)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng),率全市之先完成認(rèn)領(lǐng)。全年受理投資業(yè)務(wù)598件,承諾限時(shí)辦結(jié)率100%,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批全程“網(wǎng)上跑”。

  

  服務(wù)民生促保障,群眾獲得感逐步增強(qiáng)

  2019年7月,動(dòng)車站正式更名為“平陽站”,同年,擴(kuò)建工程8月開工,總投資9300萬元,目前已完成項(xiàng)目的主體工程。新增始發(fā)終到班次18趟,標(biāo)志著我縣正式加入“杭深線始發(fā)站俱樂部”,加快融入長三角一體化。深化平陽站“最多跑一次”改革,抓好鐵路邊“三化”專項(xiàng)整治,打造便捷、惠民、智慧站點(diǎn)。

  開展景區(qū)門票價(jià)格、污水處理費(fèi)等情況調(diào)查;完成教育、客輪客運(yùn)、保障性住房、縣人民醫(yī)院院內(nèi)停車收費(fèi)等定調(diào)價(jià);率全市之先開展縣級(jí)城鎮(zhèn)天然氣聽證,有望明顯降低居民用氣價(jià)格,減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi),清退金額66.7萬元,受益商戶806家;強(qiáng)化服務(wù)性收費(fèi)管理,共計(jì)取消和暫停、免征及降低55項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約3600萬元。做好涉案、涉稅、涉紀(jì)價(jià)格認(rèn)定工作,共完成價(jià)格認(rèn)定案件242件,其中涉案物品價(jià)格認(rèn)定案件225件,金額224余萬元;涉稅房產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定案件16件,金額1218余萬元。涉紀(jì)案件1件,金額295余萬元。認(rèn)定結(jié)論真實(shí)且無一出現(xiàn)重大差錯(cuò),助辦案件無一復(fù)議,得到上級(jí)和提請(qǐng)協(xié)助部門的好評(píng)。

  

  2020年總體思路

  2020年是實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的沖刺之年,是高水平全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官的決勝之年,也是謀劃“十四五”和現(xiàn)代化發(fā)展新篇章的關(guān)鍵之年?h發(fā)改局將堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求,緊扣縣委“三區(qū)兩中心”戰(zhàn)略目標(biāo),深入踐行做強(qiáng)“五大動(dòng)力”、深化“五大攻堅(jiān)”、夯實(shí)“五大基礎(chǔ)”工作路徑,聚焦重點(diǎn)、聚力攻堅(jiān)、接續(xù)奮進(jìn),堅(jiān)持以項(xiàng)目為王、謀劃為先、服務(wù)為本、改革為上,謀深做實(shí),深化“三強(qiáng)兩促”“六重”清單,弘揚(yáng)“敢為人先、特別能創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的溫州人精神,全面推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)編輯:張超霞

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